2024年全省公安局长会议召开 牢记嘱托感恩奋进忠实履行使命任务全力推进公安工作现代化坚决打赢护航全面振兴新突破攻坚之年攻坚之战

1月19日至20日，省公安厅召开全省公安局长会议暨“平安护航”专项行动总结表彰会议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平法治思想特别是习近平总书记关于新时代东北振兴、公安工作的重要论述精神，全面落实中央经济工作会议、中央纪委三次全会、中央政法工作会议、全国公安厅局长会议、省委经济工作会议、省委政法工作会议要求，总结盘点2023年工作，对“平安护航”专项行动进行总结表彰，分析形势问题，研究部署今年和今后一个时期全省公安工作。副省长、公安厅党委书记、厅长郑艺出席会议并讲话。

会议传达学习了习近平总书记关于政法公安工作的重要指示，以及中央政法工作会议、全国公安厅局长会议精神，传达了郝鹏书记对政法工作的批示和省委政法工作会议精神，要求全警牢记党恩、牢记嘱托、牢记初心、牢记使命，坚决贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，坚决执行党中央重大决策部署，坚决落实公安部、省委省政府工作要求，忠诚履职、顽强拼搏、砥砺奋进，以推进公安工作现代化辽宁实践，为全面打赢新时代“辽沈战役”攻坚之年的攻坚之战贡献公安之力、展现公安之为。

会议指出，2023年，全警深入学习贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上重要讲话精神和习近平总书记给中国人民公安大学在读英烈子女重要回信精神，以主题教育筑牢忠诚警魂，以英模表彰激励忠诚使命，以平安护航展现忠诚担当，牢牢把握公安工作的政治性、人民性、专业性、广泛性、先进性，始终战在一线、冲进火线、跑向前线、筑牢防线、守住底线，有力维护了全省安全稳定、全面护航了振兴发展。过去一年，辽宁公安坚决扛起肃清流毒影响、净化警营生态的政治之责，政治生态、警营风气得到根本扭转；坚决扛起深化政治建警、全面从严治警的首要之责，政治建警、从严治警的效果效应明显提升；坚决扛起党的核心安全、国家政治安全的捍卫之责，斗争实力、打赢能力明显提升；坚决扛起维护社会安定、保障人民安宁的守护之责，综合战斗力、打防管控力明显提升；坚决扛起打赢三年行动、决胜首战之年的护航之责，护航成效、服务质效明显提升；坚决扛起建设法治辽宁、彰显公平正义的担当之责，法治理念、规范执法明显提升；坚决扛起深化公安改革、攻坚重点专题的破冰之责，基础工作水平、机制创新能力、科技应用成效明显提升；坚决扛起锻造公安铁军、锤炼过硬队伍的重塑之责，队伍素质、铁军品质明显提升。过去一年，辽宁公安取得的成绩、发生的变化，最根本在于习近平总书记的掌舵领航，最根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，离不开公安部、省委省政府对辽宁公安工作的高度重视和坚强领导、对辽宁公安队伍的关怀厚爱和支持帮助，离不开全省广大民辅警的拼搏奋斗、辛勤付出、牺牲奉献。

会议强调，2024年是新中国成立75周年，是深入贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上重要讲话精神的开局之年，是辽宁全面振兴新突破三年行动的攻坚之年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是推进公安工作现代化的重要一年。全省公安工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平法治思想特别是习近平总书记关于新时代政法公安工作的重要论述，认真落实党中央、国务院及公安部、省委省政府系列会议精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持加强党的绝对领导，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，坚定不移贯彻总体国家安全观，更加注重统筹高质量发展和高水平安全，高水准“保安全、促发展、推改革、抓队伍”，加快形成和提升新质公安战斗力，以接续开展“平安护航”专项行动为载体，锚定打造新时代“六地”目标定位，忠实履行公安机关“三安”使命任务，坚决扛牢维护国家“五大安全”重要使命，以公安工作现代化支撑和服务中国式现代化，为辽宁全面振兴新突破、推进中国式现代化“辽宁篇章”保驾护航。

会议强调，要牢记习近平总书记重要嘱托，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，以忠诚之心、捍卫之力坚决打赢攻坚之年的攻坚之战。始终坚持“一个根本遵循”，在任何时候任何情况下，都毫不犹豫、毫不动摇地把“对党绝对忠诚”作为建警立警的根本之要，把“擦亮忠诚底色”作为辽宁公安的首位之责。坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保任何时候任何情况下都要矢志不渝忠诚核心、拥戴核心、捍卫核心、跟随核心。坚定不移坚持党的绝对领导、全面领导，确保党对公安工作的绝对领导、全面领导落实到辽宁公安工作和公安队伍建设的各方面、全过程。驰而不息严守党的政治纪律、政治规矩，确保在大是大非、大风大浪、大局大势面前都能态度鲜明、立场坚定，坚决同一切违背“两个维护”的言行斗争到底。坚持不懈加强党的政治建设、组织建设，确保建强公安机关基层战斗堡垒和党员队伍，为完成各项任务提供坚实保障。

会议强调，要牢记习近平总书记重要嘱托，全面贯彻总体国家安全观，以必胜之心、护航之力坚决打赢攻坚之年的攻坚之战。聚焦重要节点、重要活动，围绕打造“五大环境”目标，接续开展“平安护航”专项行动，坚决确保社会大局持续稳定。坚持底线思维，坚决捍卫政治安全。始终把捍卫国家政治安全作为“国之大者”，保持态度“零容忍”、思想“零懈怠”、工作“零差错”，以主动之为夺取斗争之胜。坚持系统思维，坚决维护社会安定。牢记“安全稳定压倒一切、胜过一切”，全力做好预判风险、防范风险、化解风险各项工作，坚决确保全省大局持续平稳。坚持民本思维，坚决保障人民安宁。紧盯治安要素“以防为先”、突出犯罪“以打开路”、重点领域“以管创安”，坚决保障人民群众生命财产安全，全力构建更高水平的平安辽宁。坚持主动思维，坚决护航振兴发展。聚焦“八大攻坚”任务，保护企业合法经营权益，规范执法促进经济发展，持续优化便民利企措施，确保始终冲在辽宁全面振兴最前线，以高水平安全护航高质量发展。

会议强调，要牢记习近平总书记重要嘱托，全面深化新时代公安改革，以守正之心、创新之力坚决打赢攻坚之年的攻坚之战。聚焦推进公安工作现代化，以构建新型警务运行模式为牵动，全力推动机构职能更优化、警务效能更提速、科技赋能更增效、基层动能更明显、工作潜能更激发，全面催生新质公安战斗力。发挥机制创新“主导”功能，优化完善“情指行”一体化运行机制，构建符合辽宁实际的新型警务运行模式。依托智慧警务“主驱”赋能，坚持创新引领、加快资源整合、聚焦实战支撑、加强安全防护，提高警务工作效能。激发专业警种“主战”动能，坚持“做专警种”“以专对专”思路，构建“专”的体系、强化“专”的手段、打造“专”的队伍，形成大侦查体系。夯实基层基础“主防”效能，优化“防”的模式、明确“责”的分工、提升“管”的质效、做实“强”的保障，确保精准落实“派出所主防”要求。

会议强调，要牢记习近平总书记重要嘱托，深入践行习近平法治思想，以公正之心、法治之力坚决打赢攻坚之年的攻坚之战。聚焦端正执法理念、规范执法行为、提升执法能力、完善执法体系、强化执法监督、体现执法公正，持续推进法治公安、法治辽宁建设，牢牢守住维护公平正义的“最后一道防线”。加强“立体化”执法监督，加快构建系统严密、运行高效的执法监督管理中心，推动执法办案场所、监管场所“智慧监管”建设，实行全时全景执法安全巡查。建设“集约化”办案中心，健全完善风险预警、问题发现、责任追究机制，推进全省执法办案管理中心提质增效，真正把办案中心建成市县主战的重要支撑。聚力“实战化”法治支撑，推动禁毒、道路交通安全等《条例》立法工作，从严查处执法领域突出问题，健全容错纠错和澄清正名机制，坚决维护民警执法权威和法律尊严。推进“法治化”信访工作，依法开展接处警、受立案、调查侦查、适用强制措施、服务管理等工作，深化信访案件评查，确保从源头上减少信访隐患。

会议强调，要牢记习近平总书记重要嘱托，牢牢遵循“四个铁一般”要求，以责任之心、铁军之力坚决打赢攻坚之年的攻坚之战。聚焦公安队伍素质现代化发展要求，全面落实公安部政治工作行动计划，着力锻造“三个绝对”“四个铁一般”的高素质专业化公安铁军。锻造纪律严明的公安队伍，坚持“严”的基调、“严”的措施、“严”的氛围，紧盯重点领域、重点问题、重点对象开展专项整治，不断完善新时代公安队伍建设制度体系，纵深推进全面从严管党治警取得更大成效。锻造敢打必胜的公安队伍，着力锤炼本领、深化校局联动、注重人才建设，开展专业训练、战时送教、比武竞赛等活动，建立“教学研练战”一体化人才培养模式，为辽宁公安事业发展提供人才智力支撑。锻造底蕴深厚的公安队伍，加强公安文化建设、弘扬公安英模精神，持续开展“警界先锋”事迹展播等活动，发好公安声音、讲好警察故事、树好队伍形象。锻造同心同力的公安队伍，要浓厚“家”的氛围、鲜明用人导向、坚持好干部标准、强化辅警管理，全面落实爱警暖警意见，健全政治考核等工作机制，不断提高队伍的凝聚力战斗力。

会议强调，全省各级公安领导干部要做好表率、抓好统筹、干好工作、带好队伍。要坚决落实“第一要求”，把政治建警置于首位，教育全警始终保持高度的政治敏锐性，不断增强队伍政治“三力”，做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要始终坚持“第一站位”，始终保持“严”的基调、“严”的措施、“严”的氛围，以严管厚爱带好队伍、管好队伍，确保不出问题。要严格履行“第一责任”，坚决扛起“带兵”的责任、发挥“引路”的作用，扛稳扛牢“一把手”第一责任，带出一支“政治过硬、本领高强、廉洁自律”的公安队伍。要奋力迈进“第一梯队”，锚定更高目标、更大追求、更好排位，力争辽宁公安各项工作进入全国“第一梯队”，形成千帆并进、百舸争流的良好态势。

会上，观看了2023年全省公安工作专题片；宣读了全省公安机关“平安护航”专项行动及重点工作先进集体和个人的表彰命令，并进行颁奖。省公安厅主会场与会人员围绕“学习贯彻党的二十大精神，全力推动辽宁公安工作现代化，以高水平安全护航全面振兴新突破三年行动”，分组研讨会议主报告和印发的讨论文件；部分市（县、区）局、警种部门分别作经验介绍和书面交流。同时，对做好当前重点工作，特别是“春运”“春节”等安保工作和加强队伍管理工作进行安排部署。

会议以电视电话会议形式召开，厅党委副书记、分管日常工作的副厅长潘春吉主持会议，在厅的厅党委成员，巡视员、警务专员，驻厅纪检监察组副组长，厅机关各警种部门主要负责同志，各市、沈抚示范区、沈铁、辽河、机场公安局局长、办公室主任及107个县（市、区）公安局主要负责同志，辽宁警察学院主要负责同志，边境管理总队主要负责同志，大连、沈阳海关缉私局主要负责同志，全省公安机关“平安护航”专项行动及重点工作先进集体及个人代表，省厅警风监督员代表在省公安厅主会场参加会议；各市、沈抚示范区、沈铁、辽河、机场公安局和各县（市、区）公安局班子成员、警种部门负责同志、科所队长及除值班值勤外的全体民辅警在各地分会场参加会议。