为贯彻落实党中央、国务院关于做好新时代政务公开工作的决策部署,市政府、省公安厅相关工作安排,进一步做好新时代政务公开工作,结合公安工作实际,制定本要点。
一、规范管理,夯实基础
1.严格落实主动公开事项目录。市局根据法律、法规、规章有关规定,梳理编制市局相关部门法定主动公开事项,形成主动公开事项目录和政务公开事项权责清单,逐项明确公开内容、主体、时限、渠道、责任等要素。各部门可主动对接,优化市局网站法定主动公开栏目,加强对本系统目录内容的落实,做到法定主动公开事项公开到位,其他事项审慎主动公开。(责任单位:局属相关单位,完成时限:2024年7月底完成,长期坚持)
2.提升依申请公开工作水平。进一步健全依申请公开接收、登记、办理、答复、归档等全流程工作规范,推进数字化手段在依申请公开工作中的运用,搭建网上受理办理平台。按照《抚顺市公安局政务信息公开工作规范》做好本部门职能业务信息公开后的后续工作。(责任单位:各分县局、局属各单位,完成时限:长期坚持)
二、深化公开,创新服务
3.健全完善政策公开制度。加强优化政策服务相关工作制度建设,强化政策酝酿、制定、发布、解读、推送、回应、兑现、评价等政策服务全流程管理,促进政策落地。(责任单位:各分县局、局属具有行政审批管理职能单位,完成时限:长期坚持)
4.完善政策解读规范。根据优化调整的《政策文件解读工作规范》,加强在政策出台后,针对企业群众咨询集中的问题和在实施过程中出现的新情况、新问题,开展动态跟踪解读。(责任单位:各分县局、局属各单位,完成时限:长期坚持)
5.集中发布动态更新惠民利企政策。通过市局网站的政府信息公开专栏、政务信息公开专栏,集中发布市局现行有效的政策文件。推进政府网站集约化平台与法规规章规范性文件数据库政策信息共享共用,确保数据同源一致。(牵头单位:法制支队、办公室,责任单位:局属各单位,完成时限:长期坚持)
6.精准推送相关政策。依托一体化政务服务平台,利用大数据手段,探索开展重要政策及解读的线上精准推送。建立健全公安机关与行业协会、产业园区等常态化协作机制,及时主动向企业推送最新政策。(牵头单位:营商审批管理支队,责任单位:各分县局、局属具有行政审批管理职能单位,完成时限:长期坚持)
7.强化政策咨询服务。做好市局网站与12345政务服务便民热线平台对接,方便社会公众进行线上咨询,文件制定单位要及时回应和解答相关问题。健全完善12345政务服务平台政策问答"知识库",建立健全常态化行业专家接听群众来电机制,对咨询量较大的问题,形成常见问题解答清单,集中发布,方便企业群众查询。(牵头单位:办公室、营商审批管理支队,责任单位:各分县局、局属各单位,完成时限:长期坚持)
三、围绕中心发布信息
8.加大营商环境建设信息公开力度。持续做好优化营商环境政策集成公开,重点发布服务事项基本目录,办事指南和行政审批中介服务事项清单,加强市场准入负面清单、监管制度规则的更新发布,及时公开建设高标准市场体系政策措施,推动打造市场化、法治化、国际化营商环境。(牵头单位:营商审批管理支队,责任单位:各分县局、局属各单位,完成时限:长期坚持)
9.做好全面振兴新突破三年行动工作公开。聚焦攻坚之年攻坚之战,着重发布"八大攻坚"任务取得的重要进展和重大成果,积极通过政府网站、政务新媒体,做好相关政府信息公开、政策解读回应、政策发布服务等工作。注重政府网站与新闻媒体的协同联动,形成合力,为打造新时代"六地"营造良好氛围。(牵头单位:宣传科,责任单位:各分县局、局属各部门,2024年12月底前)
10.统筹政务公开与安全保密。落实信息公开保密审查责任(三审制)、妥善公开敏感信息。综合考虑拟公开信息的性质、受众、影响等因素,科学确定信息公开方式范围,做好已公开信息定期清理工作。(牵头单位:办公室、宣传科,责任单位:各分县局、局属各单位,完成时限:长期坚持)
四、优化政务信息渠道
11.加强市局网站建设。进一步强化市局网站功能建设、在加强政策服务、扩大公众参与、依法主动公开等方面,提升数字化、智能化水平。(牵头单位:宣传科、营商审批管理支队、办公室,责任单位:局属各单位,完成时限:2024年8月底完成并长期坚持)
12.提升政务新媒体传播能力。充分发挥政务新媒体传播效率高、用户群体大的特点,转变信息发布方式、合理运用更加符合企业群众浏览习惯的形式传播政策、展示工作,为我市打造一批优质账户添砖加瓦。(牵头单位:宣传科,责任单位:各分县局、局属各单位,完成时限:长期坚持)
13.助力政府公报数字化转型。更好发挥政府公报的权威发布和标准文本功能,积极配合扩大网络版政府公报使用范围,合理减少纸质版政府公报印发数量。加强对主动公开文件报送工作管理、为公报编制提供及时权威的内容保障。(牵头单位:办公室,责任单位:各分县局、局属各单位,完成时限:长期坚持)
14.持续整治数字形式主义。没有开设需求的部门网站可整合至同级政府门户网站,没有力量维护的政务新媒体应予以关停。坚持做好政府网站和政务新媒体日常监测,对仅转载上级单位或新闻媒体信息的政务新媒体予以整治。(责任单位:各分县局、局属各部门,完成时限:长期坚持)
五、发挥公众辅助决策作用
15.积极开展政策需求征集。探索建立企业群众参与政策制定工作机制,酝酿制定涉及企业群众利益政策时,应通过调研座谈、问卷调查、大数据分析等方式,开展政策需求征集。问卷调查应积极通过政府网站、政务新媒体等渠道向社会发布,(责任单位:各分县局、局属各单位,完成时限:长期坚持)
16.推进重大行政决策草案意见征集。落实重大行政决策程序规定,涉及重大公共利益的政策文件,除依规依法应当保密的外,根据政策适用范围.在决策前科学选择网上意见征集、民意调查、调研走访、听证座谈等方式听取公众意见。(责任单位:局属各单位,完成时限:长期坚持)
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