抚顺市公安局坚持以习近平法治思想为指引，在市委市政府和省公安厅的坚强领导下，积极践行新时代全面依法治国新要求，勇于担当、敢于亮剑、善于作为，以法治思维谋划平安建设，以法治方式维护公平正义，以法治手段勾勒质感民生愿景，以法治精神引领更高质量发展，为维护全市社会大局稳定贡献了法治之力、法治之为，成效明显。相关工作如下：

一、推动学习贯彻习近平法治思想，切实将党的创新理论成果转化为推进法治建设工作的强大动力。一是强化学习教育培训。深入贯彻落实《辽宁省深化学习宣传研究阐释贯彻落实习近平法治思想若干举措》。抓住领导干部“关键少数”，将习近平法治思想纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习内容。深入开展习近平法治思想宣讲活动，市局领导班子成员按要求开展习近平法治思想宣讲活动，实现宣讲的全覆盖，推动了市局党委带头学习宣讲习近平法治思想活动的开展。二是实现培训轮训全覆盖。完成了学习贯彻习近平法治思想专题培训轮训活动，统筹做好党员干部教育培训、积极开展线上学习教育，实现对公安机关人员全覆盖。工作开展过程中，全局通过理论学习中心组学习、专题学习会、专题培训班、专门研讨会、《学习强国》和辽宁省干部在线学习答题等多种形式，深入学习贯彻习近平法治思想，政治素质和政治能力得到明显提升。三是推动对普法依法治理工作的引领。把习近平文化思想融入法治公安建设，扎实推进“八五”普法工作，结合宪法日、国家安全日、110 警察节、国际禁毒日等重要节点，举办防范电信诈骗、反恐防恐、交通安全、禁毒斗争等系列主题法治宣传，依托市县两级公安机关普法宣传服务队和警官艺术团，用文化“软实力”催生法治公安凝聚力、战斗力。

二、加强党对法治建设工作的集中统一领导，不断健全完善党领导法治建设的制度机制。一是强化文件精神落实。贯彻落实中央全面依法治国委员会《关于认真贯彻落实党的二十大精神深入推进新时代全面依法治国的意见》《关于进一步加强市县法治建设的意见》及省具体实施意见。二是建立强有力机制。加强党对法治建设工作的统一领导、统一部署、统筹协调，充分发挥党委在推进市公安局在法治建设中的领导核心作用。定期听取法治建设工作汇报、及时研究解决法治建设重大问题。三是明确主要责任。进一步压紧压实党政主要负负责人履行推进法治建设第一责任人职责，充分发挥执法监督管理委员会“抓总议要”作用，组织召开会议273次，时时刻刻、事事处处用“十一个坚持”指导审视公安工作，从法治上着力，从社会治理上着手，始终把推动更高水平法治政府建设作为抚顺公安最鲜明的导向，实现政治效果、法律效果、社会效果有机统一。

三、强力提升执法为民理念，践行法治为民爱民举措。一是开展护校安园活动。制定了《2024年全市中小学幼儿园“护校安园”专项行动实施办法》，高质量统筹“护校安园”各项工作，确保涉校矛盾纠纷排查化解到位、校园各项安防措施落实到位、校园周边治安隐患整改到位、涉校突发应急事件提前处置到位，坚决确保校园安全、师生安全。二是解决群众关注问题。紧盯群众难点痛点堵点，提升“互联网+政务服务”质效，平台线上办件三万余件，好评率100%。创新“网办”事项，谋划出台“无犯罪记录证明”网办模式，在全市72个派出所设置“一件事一次办”窗口，试点运行“帮代办”制度，全方位多角度满足企业和群众对公安政务服务的需求。三是积极推行柔性执法。2024年抚顺市局29起案件不予行政处罚，对129061个违法行为予以首违警告处罚，减免罚款金额16457425元,大力开展“四张清单”的宣传工作，有效了提升人民群众对行政执法的认知度。

四、强化矛盾风险源头治理，多元预防、化解矛盾纠纷。

一是强化监督的预防作用。突出执法监督新定位，构建系统严密、运行高效的执法监督管理体系，实时动态强化案件全流程审核把关指导监督，巡查警情，有效提升办案质效，实现执法监督对执法办案全生命周期的覆盖，及时发现整改各类执法问题，有效防止因执法不规范引起的矛盾和风险。二是狠抓12345和12389投诉办理工作。以12345和12389投诉办理为抓手，不断严密派单响应、协同推进、高效解决、核查反馈工作，加强数据分析、规律研判，探索“解决一件、带动一类”主动治理模式，实现了12345办理满意率提升、12389公安部下转投诉举报同比下降。三是加强信访积案化解力度。市县两级班子成员严格落实信访工作责任和“约法三章”工作要求，共接访下访千余人次，以“事要解决”为根本，综合运用多种措施，攻坚化解沉积27年的于某信访案件等近百件重点疑难案件，将重点信访人员有效吸附在本地辖区，全面筑牢维稳安全防线。

五、加强执法队伍管理，强化法治人次培养。一是严格落实复议应诉案件办理要求。依据《中共辽宁省委全面依法治省委员会办公室关于加强行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作的实施意见》，积极推进全局行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作要求，全局全年负责人应出庭应诉达100%。二是全面推行“精准滴灌”清单式培训。充分发挥“法治公安大讲堂”、“三清”案例点评、执法资格考试等平台载体作用，打造具有抚顺特色的实战化法治练兵体系。通过“案管之星”“法治之星”，法律知识竞赛等形式，为执法专业人才施展才华搭建舞台，并以市局党委名义出台法律专业人才硬性奖励规定，对通过国家统一法律职业资格考试的11名民警，全部落实优秀公务员奖励政策，在比学赶超中激发动力、增强能力。三是增强法治工作专门力量。市局警种增设11个法制大队完成了55名法制员的派驻工作，加强了法治工作专门力量。落实公安机关法律顾问工作机制，指导6名法律顾问和31名公职律师充分履职，为其发挥作用提供便利、创造条件，有效服务公安工作，2024年共计审核把关市局及其相关部门协议类文件9件，对公安机关所有共3份行政规范性文件进行合法性审查。

下一步，抚顺市公安局将牢记嘱托，感恩奋进，在省厅、市委的坚强领导下，坚持法治思维，深化改革创新，积极构建与“专业+机制+大数据”新型警务运行模式相适应的法治保障体系，加快形成和提升新质法治公安战斗力，奋力推进高质效法治公安建设，为打好打赢攻坚之年攻坚之战保驾护航，为全市法治建设贡献法治智慧和力量。

抚顺市公安局