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               建议主办[2021]闭012号    签发人：马伟

关于对市十六届人大四次会议第012号建议的答复

尊敬的杨晓琳代表：

您（你们）提出的关于加强公路斑马线管理的建议收悉，现答复如下：

为进一步推动城市文明建设，交管局结合实际，组织相关部门召开活动部署会议，制定工作方案，在全市范围内组织开展了“停车礼让斑马线，争做文明抚顺人”活动。活动中,在全市14条主干道设置20个示范斑马线，设置民警全天候值守岗点,协管员辅助管理，志愿者积极响应参与，骑警大队巡逻管控，定人、定岗、定责，出动警力3000余人次，警车600余台次，交通协管员1260人次，志愿者2400人次，达到预期活动效果。

一、拓宽宣传阵地，形成宣传合力。

交管局将“停车礼让斑马线、争做文明抚顺人”活动作为全年重点工作，积极协调沿街企业商户、交通、电视、电台、“双微”平台进行专题报道，扩大宣传覆盖。启用户外LED宣传屏82块、公交车诱导屏1200块、出租车滚动字幕2500屏发布活动信息，各大主流媒体刊发文章38篇进行专题报道。依托抚顺交通广播为载体设置专栏讨论话题邀请广大驾驶人进行讨论，利用交法小课堂以案说法、以案释法，进行普法教育。

二、加强警示曝光，完善基础设施。

以学校、医院、车站、商业区周边为管理重点，以点带面扩大管控成果，交警官方“双微”平台增设警示曝光专栏，定期曝光违法典型。对全市道路交通基础设施开展全面排查，优化信号灯设置110处，施划白色斑马线33处、彩色斑马线7处，完善交通标志牌79块，设置不礼让斑马线违法抓拍提示牌43块，全面完善基础设施建设，规范群众文明礼让出行。

三、加大科技投入，提高执法科技水平。

目前，我市共有灯控路口181个、电子警察315个方向、违停自动抓拍系统91处、固定测速（含区间测速）18处，同时又整合利用市局4000余处视频监控点位，基本实现灯控路口电子警察全覆盖，易堵路段、群众反映停车乱象严重的路段以及车速过快易发生事故路段基本实现视频监控全覆盖。2020年，在全市设立礼让斑马线示范岗点17处，增加民警、辅警和公益岗位加强现场引导管理，并利用视频监控抓拍系统，对不礼让斑马线的违法行为进行处罚和曝光，提升了驾驶人礼让斑马线的守法意识；同时，利用卡口视频监控设备，对开车拨打电话等影响安全驾驶的违法行为进行处罚和曝光，提升驾驶人安全驾车意识。2020年，抚顺交警非现场执法达到66万件，其中，不礼让斑马线196条、开车拨打电话2092条，通过利用非现场执法手段对违法停车、闯红灯、逆行、超速、不礼让斑马线、开车不系安全带、拨打电话等道路交通违法行为的查处，有效震慑了道路交通违法者的气焰，提高了交通参与者的守法意识，维护了我市道路交通安全畅通的良好秩序。

四、2021年工作目标

目前，在我市城区道路部分车辆不按规定减速停车避让行人，以及行人违反规定过街行为仍时有发生，容易引发交通事故。为加强管理，交警部门今年将继续开展斑马线管理工作，同时开展“文明出行，安全守护”活动。

持续开展道路交通安全集中整治行动、“文明出行，安全守护”等专项治理；重点对不礼让斑马线，行人闯（抢）信号灯、过街不走斑马线等交通违法行为进行整治；利用电子监控等交通技术设备，对车辆行经人行横道不按规定减速停车通让行人交通违法行为进行抓拍，并通过微信、微博予以曝光。

市文明办与道交委联合向社会发出倡议书，倡议广大交通参与者和市民自觉遵守各项交通法律法规，摒弃不礼让行人、横穿马路、超速行驶、开车打电话看手机等不文明交通陋习，不驾驶涉牌涉证、非法运营等违法车辆，并通过新闻媒体广泛宣传此次活动的目的和意义，以及机动车驾驶人和行人应该遵守的法规和履行的义务，形成文明安全出行的良好社会风尚。

完善的交通基础设施和管理设施，修改因斑马线信号灯设置不合理、提示警示标志标线不足、行人过街设施不完善，造成行人过街不方便的问题。对非机动车道、人行横道信号灯和标志标线进行全面排查整改，确保交通信号设施科学、规范、有效。科学调整信号配时，重点解决商业区、居民区、学校等交通集聚点附近交通信号灯设置不科学、不合理问题，以及人行横道绿灯信号过短问题。在未设置信号灯的斑马线前，要增设更加直观、醒目的“礼让行人”提示标志、“监控拍摄”警示标志以及斑马线夜间闪光警示设施，连续地向驾驶人传输礼让行人、文明行车的提示信息，督促形成良好驾驶习惯。

加强交通参与者的宣传教育，一是有针对性地深入客运企业候车大厅、广场、农村集贸市场等人群聚散地，宣传文明出行安全提示。二是通过报纸、电视台、广播电台、“双微”等媒体开展宣传活动，深入宣传机动车不礼让斑马线、行人不通守交通信号通行的危害；三是充分利用全市户外大型LED电子显示屏、交通诱导屏、出租车滚动字幕屏、公交车内多媒体电视、电梯楼宇广告屏、商户广告横屏等，播放公益宣传片和标语口号。

感谢您（你们）对公安交通管理工作的重视和关心。

                                    抚顺市公安局                         

                                  二0二一年三月十日